各乡、镇、街道办事处工会，松宜矿区、宜都工业园区工会，市直各局工会工作委员会或机关工会，市属有关企事业单位工会：
《2009年全市基层工会工作责任目标综合考核办法》已经市总工会主席办公会议同意，现印发给你们。请各地各单位结合实际，认真贯彻执行。
宜都市总工会
2009年2月9日
2009年全市基层工会工作责任目标
综合考核办法
为推动全市工会工作不断创新发展，确保市总工会2009年确定的各项工作目标任务的顺利完成，现就2009年全市基层工会工作责任目标综合考核制定如下办法：
一、考核内容、考核对象及评分
考核内容分共性工作目标和工会重点工作目标两项。考核实行百分制，其中共性工作目标占50分，重点工作目标占50分。不承担工会重点工作任务的市直机关工会只考核共性工作目标（按照百分制计算）。
(一)共性工作目标(50分)
考核对象：所有纳入市委效能考核的单位工会、承担工会重点工作任务的规模企业工会。
1、建立工会向党委汇报制度和与同级政府（行政）联席会议制度。党委每年听取一次工会工作情况汇报、工会与同级行政每年至少召开一次联席会议，并有会议纪要。(3分)
2、加强工会组织建设。(1) 本级工会领导班子健全，本级工会经审主任（经审委员）、女职工委员会主任（女工委员）配备到位。（2）职工入会率达到100%（含临时工）、会员档案健全。届满按期换届。（3）开展职工之家、职工小家建设活动有计划、有成效。（4）各项工作制度健全，制定有年度工作计划、上报半年和全年工作总结。(6分，第一、四项各占2分，第二、三项各占1分)
3、积极开展“争当先锋号、建设新宜都”劳动竞赛活动。(1) 开展“工人先锋号”创建活动有计划、有资料、有总结。(2)继续开展“提出一条合理化建议、引领一项操作技术、革新一项操作方法、创新一批优质产品”的“四个一”自主创新劳动竞赛和“安康杯”竞赛活动 。(3)“创建学习型组织、争做知识型职工”活动有计划、有资料、有总结。(12分，每项占4分)
4、本级及所属基层单位有重大安全事故隐患、发生重大安全生产和职业危害责任事故时，及时向市总工会报告，并配合做好工作。完成职工安全生产知识教育电视培训目标任务。(3分，每项占1.5分)
5、积极参与所属基层单位发展和稳定工作，未出现因工会发挥作用不力、职代会履行民主程序不规范引发的职工群体性事件。本级及所属单位因企业裁员减薪、拖欠职工工资等原因发生群体性事件时，按照“要情必报”工作制度及时向市总工会报告，并协助做好稳定工作；办理上级工会批转的信访件及时，反馈处理结果及时。(4分，每项占2分)
(本级及所属基层单位发生群体性事件、工会未发挥作用，且未向市总工会报告的，或办理上级工会批转信访件和反馈处理结果不及时的，年度考核实行一票否决，并取消年度评先资格)
6、加强本级工会财务经审工作。(1) 本级工会财务制度健全、实行工会主席审签工会经费制度。(2) 经审组织作用发挥，对本级工会财务有年度审查记录。(3)认真执行工会经费财政划拨和国税代收规定，本地本单位或本系统工会经费按比例及时上缴。本地或本系统所属单位工会经费统一委托国税代收的单位申报率达85％以上。(8分，前二项各占2分、第三占4分)
7、进一步加大工会办好事实事的力度。(1)积极开展送温暖、送清凉和金秋助学活动，有活动记录。(2)每年开展一次以上职工教育培训、文化体育活动，有计划、有总结。(3) 完成为女职工办理特殊重大疾病保险目标任务。 (6分，每项占2分)
8、加强工会信息采编、报送工作。(1)每月采编、报送1条以上工会信息、年报送1篇调研文章。(2)完成《工友》《工人日报》征订工作目标任务。(6分，每项占3分)
9、完成市总工会交办的其他任务。(2分)
(二)重点考核目标(50分)
考核对象：各乡、镇、街道办事处工会，松宜矿区、宜都工业园区工会，市直有关行业主管局工会，有关规模企业工会。
1、加强工会组织建设。(1)完成工会委员会组建（含女职工组织、经审组织组建）任务。(2)完成发展会员（含农民工会员）和法人登记目标任务。 (16分，每项各占8分)
2、加强本地或本系统劳动关系协调机制建设。(1)着力推进集体合同制度的规范化，完成所辖企事业单位集体合同报经劳动部门审核备案任务；(2)大力推行女职工权益保护专项集体合同制度，完成签订女职工权益保护专项集体合同目标任务。(3) 抓好乡镇（处）工会会员服务站“帮扶、法律援助、维权、调解四位一体建设和规模企业工会帮扶（维权、调解）工作站建设，完成返乡农民工再就业专项培训和劳动争议调解组织建制目标任务。(4)完成工资集体协商要约行动目标任务。（5）开展劳动关系和谐企业创建活动，有方案、有总结。(20分，每项占4分)
3、加强企事业民主管理制度建设。(1)做好本地或本系统非公企业厂务公开工作，覆盖面达90%；完成企事业单位推行ISO9000民主管理控制程序目标任务。(2)抓好本地或本系统职工代表培训工作，完成基层单位职工代表培训目标任务。 (8分，每项占4分)
4、积极推进所属地企业工会工作的规范化建设，完成下达的企业工会达标目标任务和会员优惠服务基地建设目标任务。(6分)
二、加分项目
下列内容经市总工会主席办公会确定后可以加分，每项加分最高不超过2分。
l、工会工作有重大创新，影响面大，并被上级工会在有关会议上进行总结推广的。
2、调查研究及理论研究成果有重要价值，被同级党委、行政主要负责人作出批示、被有关行政部门采纳，并产生良好效应的。
3、编报的重要信息引起所在地方党委、行政和上级党委、行政及工会主要负责同志的高度重视，并作出批示的。
4、完成市总工会下达试点任务的。
5、其他可以给予加分的内容。
三、考核办法
市总工会成立基层工会工作年度考核领导小组，负责全市基层工会工作综合考核的组织与实施。对被考核单位工作目标落实情况的考核，采取被考核单位自查自评、市总工会综合审核评分相结合的方式进行。
(一)自查自评
所有纳入市委效能考核的单位工会、承担工会重点工作任务的规模企业工会对照考核办法认真进行自查评分，于11月20日前将自查报告及自评分情况报送市总工会办公室。
(二)综合评分
分三个层次进行。一是组织专班对被考核单位进行实地综合考核评分；二是市总机关各部室对被考核单位进行评分；三是市总工会主席办公会研究评分。上述三个层次的审核评分结果分别按40%、20%、30%比例计算总评分。五项加分项目由市总工会主席办公会确定，每项加分最高不超过2分。总评分与加分项目得分之和即为被考核单位综合考核评分。考核评分将上报市委效能办。
(三)考核等次
考核等次分为不合格、基本合格、合格和先进单位四个等次。考核评分在70分以下的确定为不合格单位，在70至80分的确定为基本合格单位，在80分至95分的确定为合格单位，95分以上的确定为先进单位。
四、表彰奖励
凡年度考核为先进单位的工会，由市总工会给予通报表彰和奖励。继续实行乡镇（处）工会风险抵押金制度。各乡镇（处）工会向市总工会交纳风险抵押金伍佰元。被确定为先进单位的乡镇（处）工会，市总工会双倍返还风险抵押金，并在奖励的基础上，按照上级工会工作经费补贴标准配套增加一定比例的工作经费；被确定为合格单位的乡镇（处）工会，市总双倍返还风险抵押金，下拨工作经费补贴；被确定为基本合格单位的乡镇（处）工会，市总工会返还风险抵押金，下拨工作经费补贴；被确定为不合格单位的乡镇（处）工会，不返还风险抵押金，取消当年度上级工会工作经费补贴资格。
凡在机关效能年建设活动中因工作不力受到本单位和上级党政部门通报批评的，取消考评资格。
宜都市总工会
2009年2月16日
主题词：2009年 基层工会 考核办法 通知
宜都市总工会办公室 2009年2月16日印发
共印100份
