尊敬的各位市民:
按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，为切实整改市总工会在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步明确努力方向，服务宜都科学发展，特在网上开展学习实践活动整改落实方案意见征集活动，欢迎大家提出宝贵意见或建议。
宜都市总工会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
根据市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求，市总工会党组积极开展深入学习实践科学发展观活动，在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党性党纪党风方面存在的突出问题入手，通过召开专题座谈会、发放征求意见函、深入基层调查研究等形式，广泛征求意见建议，召开专题民主生活会，认真检查了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为切实做好解决问题、完善制度阶段的各项工作，保证深入学习实践科学发展观活动取得预期成效，特制定整改落实方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届三中全会、中国工会十五大精神，围绕落实市总工会党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告中提出的整改思路和措施，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分步实施的原则，着眼解决突出问题，努力创新体制机制，狠抓落实，扎实推进，务求实效，为宜都经济建设平稳较快发展做出新的贡献。
二、整改目标
通过科学发展观活动整改，使广大党员政治素质全面提高，工会各项工作进一步加强，工作作风明显转变，整体工作上水平、上台阶；使广大党员深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，在学习实践科学发展观上有新进步，达到全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质的目的；并全面增强班子的驾驭能力，增强党员的先锋模范带头作用和工作创新能力，增强服务职工的能力。
三、整改任务
市总工会在贯彻落实科学发展观分析检查活动中，通过分析检查，广泛征求意见和建议所存在的不足：一是对理论学习的重视程度不够，有的同志感到工作忙事务多，学习还不够深入、不够系统，在学习上缺乏“挤”和“钻”的精神。二是调查研究不够深入，缺乏经常深入实际调查研究的科学态度和带着问题广泛征求基层群众意见的工作机制，对基层工作指导不够，工会业务指导抓得不够系统，与基层工会联系不够紧密，对全市职工群众普遍关心的热点、难点问题，缺乏深入认识。三是帮扶困难职工工作单一，为困难职工办实事不够。
四、整改方向及措施
（一）牢固树立科学的发展观，在推进工会事业科学发展上下功夫。
1、以学习实践科学发展观会为契机，在班子中大力营造认真学习的风气，用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神、中国工会十五大精神武装头脑、指导工作，树立用科学的发展观，切实解决思想和工作中存在的实际问题，不断提高综合能力，强化理论素养；时刻牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高兴不高兴，作为工作的出发点和落脚点，提高办事效率，最大限度地满足人民的需要。
2、坚持继续深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，完善机关干部学习培训制度和激励措施，充分调动工会干部自觉学习的积极性和主动性，鼓励更多的基层工会成为“学习型组织”，更多的工会干部成为“知识型干部”，全面提升工会干部的思想素质和业务素质；不断改进工作作风和工作方式、提高工作效率，理论联系实际，实现理论与实践相统一；不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，从而推动工运工作科学发展。
（二）增强群众观念和服务意识，转变工作作风，切实加强对基层工会的指导和服务。
1、要坚持党的群众路线，坚持面向基层、服务基层，着力克服形式主义、官僚主义和行政化倾向，进一步拓宽联系服务基层和职工群众的工作渠道，加大为基层和职工群众办实事的工作力度，不断改进领导班子和机关工作作风，努力为基层工会服务。
2、进一步完善领导班子和机关调查研究制度。切实加强对基层工会工作的指导和服务，针对工会工作遇到的新情况、新问题进行专题研究解决，班子成员全年下基层时间不得少于三十天，做到轻车简从，带头深入实际、深入基层，对全市广大职工群众普遍关心的热点、难点问题进行深入调查研究，掌握第一手资料，每年完成一篇调研文章，切实加强对基层工会的指导和服务。
3、进一步加强基层工会建设。按照“组织起来，切实维权”的工作方针，搞好工会组建和会员发展工作，维护好我市稳定和发展大局，认真开展创建先进乡镇（街道）工会、社区工会达标、企业工会规范化建设及基层工会主席直选、工会干部选配试点工作。加大非公经济组织组建工会的力度，强化为基层工会服务的意识，加强分类指导；完善基层工会干部培训教育制度，不断提高基层工会干部的素质。
（三）加大为会员和广大职工群众办实事、解难事的力度。
1、积极推动以镇（乡）办事大厅构建为依托的困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体”的工作体系，更好地发挥工会在协调劳动关系矛盾、维护社会稳定中的重要作用；进一步完善工会帮扶工作网络，充分发挥其为职工群众特别是农民工服务的重要作用。进一步规范市、镇（乡）级工会帮扶中心“四位一体”工作体系。
2、进一步加快困难职工帮扶中心爱心超市建设。进一步充实工会帮扶工作者队伍，通过工会帮扶工作，努力改善党和政府与困难职工的关系。深入开展就业、再就业促进、金秋助学、医疗救助、农民工素质提升、困难职工帮扶、困难职工法律援助等六大惠民活动，关心困难职工和弱势群体的冷暖疾苦，做职工群众的知心人、贴心人、帮扶人，切实改善困难职工的生活生存条件。
（四）加强党风廉政建设，提高认识水平和队伍素质。
1、深入开展党风廉政教育，努力树立工会组织清正廉洁、为民服务的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，严格抓好党员干部的教育管理，严格执行“一岗双责”，加强对班子成员和机关干部的党性、党风、党纪教育、理想信念教育，突出抓好以“为民、务实、清廉”为主要内容的勤政廉政教育和优良传统教育，强化党性修养锻炼，夯实思想道德基础，引导教育党员干部自觉树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要广泛开展向劳模和身边的先进党员学习活动，弘扬正气，树立新风。要抓好反面典型的警示教育，以大要案为教材，教育党员干部吸取教训，做到警钟长鸣。
2、加强政治学习，自觉与党中央保持高度一致。按照科学发展观的要求完善学习机制，严格按照“情系民生、勤政廉政”的要求，以“推动发展、改善民生、促进和谐”为工作理念，进一步加强市总机关干部作风建设、能力建设，努力提升队伍的素质，为组织动员全市广大职工，充分发挥主力军的作用，紧密联系宜都工会工作的实际，用新的理念、新的思维、新的眼光，通过进一步加强市总机关作风建设，加强机关干部队伍建设，努力适应发展的新要求，顺应变化的新形势，在服务职工、服务企业上下功夫，推进机关思想解放，进一步推动全市工会工作不断创新。
3、增强市总机关干部的使命感、责任感和紧迫感。以更新的思路、更大的力度、更实的工作，认真研究新时期新阶段工会工作特点和规律，进一步强化为企业服务的意识，把服务企业、推动发展、提高工会工作整体水平作为想问题、作决策、干事情的出发加点和落脚点。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣。做到警钟长鸣、常抓不懈，防止违法违纪案件和不良现象的发生，自觉接受组织和群众监督。
五、整改具体任务时限及责任领导
1、加强学习，不断提高能力素质。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要带头学理论、学知识，健全完善学习制度，切实提高学习成效，以学习推动工作，以工作促进学习，把工会工作提高到新水平。
整改时限：修改学习制度7月底完成。
（主要责任领导：高登海 主要责任部门：办公室 ）
2、增强群众观念和服务意识，转变工作作风，切实加强对基层工会的指导和服务。坚持面向基层、服务基层，进一步拓宽联系服务基层和职工群众的工作渠道，加大为基层和职工群众办实事的工作力度，不断改进领导班子和机关工作作风，努力为基层工会服务。
整改时限：建立调研制度，形成长效机制，7月底完成。
（主要责任领导：彭正元 主要责任部门：组织部）
3、依托镇（乡）办事大厅构建困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体”的工作体系，努力改善党和政府与困难职工的关系，关心困难职工和弱势群体的冷暖疾苦，做职工群众的知心人、贴心人、帮扶人，切实改善困难职工的生活生存条件。
整改时限：市总工会帮扶中心“AAA”达标，8月底投入使用，镇（乡）“四位一体”建设12月31日完成。
（主要责任领导：邹玉红 主要责任部门：生活保障部、困难职工帮扶中心）
4、开展党风廉政教育，努力树立工会组织清正廉洁、为民务实的良好形象。加强对班子成员和机关干部的党性、党风、党纪教育、理想信念教育，突出抓好以“为民、务实、清廉”为主要内容的勤政、廉政教育和优良传统教育。
整改时限：修改完善制度7月底完成
（主要责任领导：高登海 主要责任部门：办公室 ）
中共宜都市总工会党组
2009年6月30日
